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  • 2017基本技巧

  • 信息来源：辅政教育    浏览次数：    最后发表时间：2016-12-28
  • 关键：用材料说话（具体到抽象）
    阅读的问题意识：
    1一般的问题意识：问题，原因，对策的问题意识阅读材料
    2具体的问题意识：带着题目要求阅读材料
    阅读概括的“三遍四步法”
    克服扫描式，翻译式，跳读式阅读（申论材料不能省）
    阅读三遍（一遍都不能省）
    第一遍。勾画（关键词和关键句）
    1首尾句，关联词原则
    （转折后是强调：但是，然而，不过；因果后是对策；并列：与此同时，此外，另起话题要，勾画关联词后的重点，不要勾画关联词）
    2常见词原则：
    根源（原因）
    危害，经济教训（后果，引导的是对策）
    教育，体制，领导，法律法规，监督，落实（要么是原因，要么是对策）
    显示，反映，看出，指出，认为，强调，断定（对策）
    3观点性原则——重点关注政府部门的领导的观点，其次专家的观点和百姓的观点。
    第二遍。列举段落大意（找每段最重要的关键词，并标注现状，原因，对策在每段的位置上）
    第三遍。分门别类和总结概括（材料之间的内在逻辑）
    根本逻辑：现状，原因，对策——按照这个整理全文的段落。
    具体逻辑：现状（积极和消极，正面和负面，成绩和问题）
              问题对策（政治，经济，文化，社会）
    第四步.概括主要内容（万能模式）
    万能思维模式，应付材料总结概括题型，简称四句话：
    （1）（是什么）
    材料反映了……问题。   
    反映的主要问题是……      
    说明了一个重要现象：
    （2）（表现在那些方面）
    这个问题主要表现在：
    这些问题主要体现为：    
    这个问题主要有以下几个表现：
    （3）（原因）
    造成这些问题的主要原因是：
    主要是以下问题导致了这些现象的发生：
    造成这个问题的原因是多方面的：       
    何以如此呢？
    原因何在？（注意设问句的使用）
    （4）（对策）党和政府
    各级政府
    相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：
    对这些问题的防治应该是多方面的：
    必须采取有效措施防止类似问题再度发生：
    总结概括公式：自己的梳理和归纳（语义替换）+材料中的关键词=答案
    总结概括的标准：
    1全面，概括（材料的主要信息点，信息内涵是对于决策和管理起到作用的内涵）
    采取一系列措施（空泛空话）
    ——采取了….的措施（这才是有价值）
    ——这就是领导需要的是有价值的点
    2客观准确（体现材料全貌，不要有主观引申，不要掺杂作者评价和态度）
    概括注意事项：
    1立足材料（材料没有原因就不用写）
    2防止空话套话（空话无信息价值内涵）
    3防止琐碎和过于具体（不简明不概括）
    概括主要内容和写作有什么区别和联系：
    1.概括是基于材料的客观准确的反映（不加入议论）
    2写作是主观的能动的发挥（高于材料，发挥，加入自己的议论）
    提出对策的方法（解决问题）
    第一步：找原因（根据矛盾的特殊性找出问题的根源）
    首先，根据材料找到消极负面影响
    其次，对消极负面的分析，找原因
    因果分析法（分析原因的根本思维方式）
    1）多角度分析
    原因：
    1宏观社会问题（政治经济文化社会生态）：
    政治（用政府的权力实现人民的权利：行政管理体制改革——服务型政府）
    经济（金钱，市场）
    文化（精神思想价值观，载体）
    社会（民生）——社会民生领域
    生态（环境问题，生态文明的实质就是生产发展，生活富裕，生态良好的协调统一）
    2微观社会问题（思想，利益，素质，制度，技术）：
    ——看讲义P48
    2）利益分析法，即主体分析（多种矛盾纠纷）
    协调利益矛盾三个原则：
    （1）沟通机制（3分）：主体（各方代表1分）、方式（座谈会1分）、内容（社区周边的摊贩治理1分）、目的（达成共识1分）——提出对策：政府部门组织各方代表召开座谈会对社区周边的摊贩治理达成共识。
    （2）妥协机制：定点或定时（3分）
    （3）落实机制：监管3分
    3）多层次分析法：有主有次（即内外因分析：对立，统一）
    第二步：利用普遍的“万能八条”提对策（注意结合材料进行自我的二次扩展：主体，对象，内容，方式，目的及效果）
    1．提高认识、领导重视（制度性安排就是提高领导的重视）
    实行一把手负责制（领导批示）
    建立和完善引咎辞职制度
    建立健全领导问责制度
    把……纳入议事日程，把…..放在战略位置上考虑
    加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
    增强……的意识
    倡导……的理念
    各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
    2．加强宣传，营造氛围
    要通过电视、报纸、网络等媒体各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识
    舆论关注
    实行典型示范
    社会示范
    在全社会营造关于……良好的文化氛围
    3．教育培训、提高素质
    通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质
    通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质
    通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质
    4．健全政策法规、完善制度（静态规则）
    建立健全各项制度（法律），做到有法可依
    激励制度／利益相关制度／分工制度／规则制度／惩罚制度
    决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
    5．形成机制、组织协调（动态规则，是多个制度的系统化）
    形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制（情意智力）
    预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制
    组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等
    建立完善各种监督机制
    形成信息的反馈机制
    前五个方法是事前方案、对策。后三个是事后的配套措施。
    6．依靠技术、增加投入
    在……方面，大力增加财政投入
    增加对……的财政和贷款支持
    依靠……技术，解决……问题
    7．加强监管、全面落实
    加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）
    媒体监督（舆论监督）
    领导（上级）监管
    加强检查（事前、事中、事后全时段、全方位全时段的监督检查）
    全面整顿
    建立完善系统严格的评价、考核的指标体系
    加大整顿力度
    违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人
    发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
    有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）
    8. 总结反思、借鉴经验
    总结……的经验教训
    借鉴国内外的各种先进经验
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