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要不要涨？要不要公开？代表委员热议公务员收入
- 信息来源：浙江在线 浏览次数： 最后发表时间：2014-03-10
两部门负责人回应：公务员工资应该涨，但要向基层倾斜
全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪近日表示，公务员工资制度改革应当重点研究解决工资结构、地区差距以及向基层倾斜等问题。
围绕着政府工作报告提出的收入分配制度改革，公务员收入问题也成为一些代表委员关注的焦点话题：公务员该不该涨工资？收入是否应该公开？公务员该不该是拿不掉的“铁饭碗”？
【代表委员热议】
焦点一：该不该涨？
收入低应该涨，但不能盲目提“涨工资”
“大幅度提高公务员的工资，尤其是基层公务员群体的工资，因为‘公务员工资不高’。”全国政协委员、中国作家协会会员何香久的建议引来广泛的争论。
全国人大代表、云南省勐海县布朗山乡乡长赛勐算了一笔账：一个月拿到手的工资是2984元，最近在县城买了一套商品房，总价30万元，贷款20多万元，每月还贷压力大。“由于收入低，很多年轻人来乡镇干一两年，就走掉了。我觉得国家应该对表现优秀的基层公务员进行奖励。”赛勐说。
但不少代表委员表示，觉得“公务员日子不好过”首先应该调整自己的心态。“从收入看公务员‘比上不足，比下稍余’，再比比工作量、压力和职业稳定性，如此心态可能会好一些。”全国政协委员刘红宇表示，“实在心态调整不过来，觉得‘日子不好过’了，也可以去换一个‘日子好过’的职业，这是公务员的自主选择。”
“现在存在一个很严重的问题：干得多的累死，不干事的闲死，但薪酬待遇却差不了多少。”全国人大代表胡建文认为，不能就薪酬待遇谈薪酬待遇，要看每一个职位做了些什么，公务员的工资要与其承担的责任、义务相匹配。“一些单位人浮于事，天天就是喝茶、看报纸，这种公务员2000元都拿多了。”
重庆大学新闻学院院长董天策认为，涨工资的前提是建立廉洁高效的政府，“目前情况下盲目提‘加薪’，必然会引起舆论反弹。”在国家深化行政体制改革的趋势下，他建议各地各部门根据实际需要设置机构。
在全国政协委员迟福林看来，“这么多年公务员工资都没有明显上涨，过去没有反应，现在有反应，其实是工资外的因素在起作用。”现在应该做的，是“规范收入，形成良好的分配秩序；减少灰色和不规范收入的同时，靠业绩和工作经历，保证公务员收入的正常增长”。
焦点二：该不该公开？
已经“半公开”，“正常的日子”不怕公开
此前湖南冷水江市所有财政统发工资人员收入曝光，不少人表示比想象中低很多。虽然网友对于被公开的是否为全部收入仍有疑问，但无意的“被公开”，某种程度上让公众有了知情权。是否该主动公开公务员的工资呢？
全国人大代表秦希燕认为，公务员属于纳税人供养，因此纳税人有权知道其待遇报酬。“事实上，公务员的工资收入早就是‘半公开’的秘密，只需根据其工龄、级别等就可以初步估算其收入水平。”
全国人大代表、湖南省石门县住房和城乡建设局副局长戴海蓉也认为，“公务员的工资完全可以公开”。她说，我们国家的公务员工资有一套完善的体系，只要是稍微内行的人都能直接计算出来，处于“半透明”的状态。“公开对于消除社会误解有好处，也有利于反贪腐和公务员队伍内部待遇公平化。”
云南一位基层公务员表示，现在更应规范的是各地区、各部门差异巨大的津贴收入，“这不仅是为了对外公开透明，也是为了公务员内部薪酬公平公正。”
在全国人大代表张兆安看来，如果公务员过的都是“正常的日子”，就没什么怕公开的。何为“正常的日子”？张兆安认为，实际上就是劳动付出与收入相匹配的生活，以往那种依靠公务权力带来额外利益的日子，本来就是不正常的日子，谁愿意公开呢？
焦点三：该不该扩大淘汰？
主动退出是好事，但也“不公平”
“紧日子”下，有人嚷嚷要退出公务员队伍，可是真正走的似乎也不多，公务员考试依然高烧不退。想走没走的，恐怕是因为公务员有难以舍弃的好处；拼命往“围城”里钻的，或许是惦记着公务员那些难以抗拒的诱惑。公务员是否应该是一个拿不掉、一劳永逸的“铁饭碗”？相应的退出机制是不是应该扩大？
“不少年轻人对报考公务员岗位产生了迟疑，我觉得是好事。”全国人大代表向平华认为，这表明年轻人已经开始意识到，公务员职业要承担责任和义务，要受到比普通人更多更严格的党纪国法的限制，还要受到来自人民群众和新闻媒体的监督。“你受得了这些限制，你就来考公务员；你受不了，最好是另谋出路，别最后害了自己，也玷污了公务员队伍。”
向平华表示，对那些真心想为群众服务、愿意扎根基层服务社会的年轻人，应该创造条件，乃至不拘一格地吸纳进公务员队伍，帮助他们成长成才。
戴海蓉则觉得，公务员实行淘汰机制“也不好”。她认为，能进公务员队伍的一般素质还不错，但长期的行政事务和市场化的企业等工作内容差别较大，出去找工作优势也不大。“对年纪大一些的人来说，他们一辈子的青春年华都在这个岗位，想要的就是一个晚年的稳定，你让他走，这也不公平。”
【权威解答】
灰色收入问题要解决
公务员薪酬问题也要解决
两部门负责人回应公务员工资怎么改
公务员薪酬高还是低？该怎么改革？围绕热点话题，记者采访了全国政协委员、人社部副部长何宪和全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋。
问题一：公务员工资该不该调整？会涨吗？
要调整，应该涨
何宪：“公务员工资是要调整，但还处在研究阶段。改革应当重点研究解决工资结构、地区差距等四个方面的问题。”
杨士秋：“公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研。”
问题二：公务员工资的改革重点是什么？
向基层倾斜，正在全国进行职务职级并行试点
何宪：“未来(改革)方向是缩小地区之间的差距，形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制；此外，工资分配上要注意向基层倾斜，稳定基层工作的干部队伍。”
杨士秋：“基层公务员非常辛苦，他们处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低，不解决这些问题，基层士气必然受到影响。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。”
问题三：该如何规范公务员收入？
优化工资结构，解决灰色收入问题
何宪：“公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。”
杨士秋：“部分公务员存在灰色收入，但这也不能把该现象与整个公务员队伍，特别是基层公务员队伍收入低混谈。灰色收入应通过一系列措施解决，但公务员收入低的问题也要解决。”- 【关闭本页】 【返回顶部】 【打印此页】 【收藏此页】
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