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  • 申论【评论员文章】深化改革 激发活力

  • 信息来源:辅政教育    浏览次数:    最后发表时间:2013-08-04
  • 深化改革 激发活力
    ——五论做好当前经济工作
    《人民日报》评论员文章
     

    应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战,关键在于全面深化改革,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放和发展生产力,进一步激发和凝聚社会创造力。
      今年经济社会发展开局良好,一个突出亮点就是改革步伐明显加快。按照党中央、国务院的部署,各领域重大改革举措频频推出:行政体制改革加快推进,在能源、交通、通信、文化等领域,取消和下放了183项行政审批事项。在财税金融领域,尽管财政收入增幅放缓,但减轻税负的脚步仍在加快,对小微企业的免税将惠及600万户小微企业;“营改增”已经向全国推开,以中小企业为主的小规模纳税人税负将明显减轻。利率市场化改革迈出重大步伐。资源性产品价格不断理顺,成品油价格形成新机制运转顺利,重点电煤价格与市场煤价格完全并轨,非居民用天然气价格调整方案平稳出台。
      应当看到,下半年的发展环境可能更加复杂严峻,有利条件与不利因素并存,经济既有增长动力,也有下行压力。做好当前经济工作,必须统筹稳增长、调结构、促改革。越是面临困难和问题,越不能停下改革的脚步。
      深化改革,是稳增长、调结构的制度保障。片面追求速度和数量的发展模式已经难以为继,不转型升级、不调整结构,经济就无法健康持续发展。处在增速换挡期、调整阵痛期,新老矛盾交织,各种问题叠加,只有深化改革、锐意创新,才能突破体制机制障碍,进一步解放生产力,使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展,为稳增长、调结构注入不竭动力。
      深化改革,要坚持正确取向,划清政府和市场的边界。更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率。凡是市场和企业能够决定的都要交给市场和企业。政府要简政放权、转变职能,主动做好该做的事情,提高宏观调控水平,维护公平竞争的市场环境,制定规则、支持创新,最大限度地激发市场主体的活力。
      深化改革,就要不失时机推出一批有利于稳增长、调结构、惠民生的重点改革举措,通过围绕与人民利益密切相关的社会领域改革,构筑一个使人民群众能够更好生产生活的保障网,改善公共服务,促进社会公平正义,使改革成果惠及全体人民。
      深化改革,要拿出更大的勇气和智慧。改革已经进入攻坚区和深水区,我们要下壮士断腕的决心,不怕啃硬骨头,不怕触及深层次矛盾。同时,要把准改革的脉搏,把握内在规律,深入调查研究,科学决策实施。胆子要大,步子要稳。既要整体推进,又要重点突破。既要有顶层设计,又要充分尊重群众的首创精神。
            改革开放是决定当代中国命运的关键一招。无论是应对当下的困难和挑战,还是着眼长远的健康发展,深化改革都是我们坚定不移的选择。让我们振奋精神,坚定信心,不断深化重要领域改革,为中国经济持续稳定发展提供强大的动力和保障。

     

                             (摘自《人民日报》2013年8月4日 01版)

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